Визит по ракетной траектории – Глава МИД РФ посетил Пхеньян и Сеул

21 05 2009

Александр Габуев, Газета «Коммерсантъ»   № 73 (4128) от 23.04.2009 
 
В Пхеньяне и Сеуле Сергей Лавров может предложить партнерам вернуться к российской идее создания механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии

Глава МИД России Сергей Лавров вчера отправился с визитом в КНДР и Южную Корею. В Сеуле главу МИД РФ примет президент Южной Кореи Ли Мен Бак, а в Пхеньяне он может встретиться с лидером КНДР Ким Чен Иром. В момент резкого обострения ситуации на Корейском полуострове Москва пытается блеснуть искусством посредничества. По информации "Ъ", в случае успеха своей миссии Сергей Лавров намерен продвигать российскую идею о подписании договора по безопасности для Северо-Восточной Азии. Впрочем, опрошенные "Ъ" эксперты оценивают шансы на успех визита весьма скептически…

Read the rest of this entry »





О мудрости политики игнорирования КНДР и бессмысленности шестисторонних переговоров

9 05 2009

На днях появились две интересные статьи на одну и ту же тему — ракетно-ядерные эксперементы КНДР, будущее шестисторонних переговоров, и что нужно делать в этой ситуации странам-участницам. Авторы — известные и именитые люди. Г.Д.Толорая и Kwak Tae-Hwan.

Интересно, что оба специалиста одинаково оценивают ситуацию, и правильно вскрывают причины её возникновения, но также настойчиво призывают к продолжению шестисторонних переговоров. Однако, Г.Д.Толорая, который по всей видимости, осведомлён о предстоящих планах правительств больше, не так сильно настаивает на возвращении Северной Кореи, называя новый возможный формат шестисторонки (5+1). Оба аналитика дают свои рекомендации всем шести правительсвам относительно того как им следует себя вести, чтобы сдвинуть дело с мёртвой точки.   

Остаётся только удивляться настойчивости и упорству политиков и их консультантов, которые считают шестисторонний формат действенным (а кое кто и единственным) средством для решения корейской ядерной проблемы. Такую сложную и запутанную проблему, которая является прямым следствием Холодной войны, невозможно решить скопом усадив за стол переговоров представителей некогда враждебных блоков (между многими из которых войны до сих пор не закончены: Россия-Япония, США-КНДР, КНДР-РК). Кстати, у Г.Д.Толорая в самом конце статьи всё-таки прозвучала идея о том, что для создания новой региональной архитектуры, для начала, требуются двусторонние переговоры и соглашения.  

Рекомендации же данные обоими авторами Вашингтону пересмотреть свою политику и признать Северную Корею как ядерное государство оставляют странное впечатление. Новая администрация Белого дома прекрасно понимает, что сядет в лужу если начнёт "дружить" с Пхеньяном. Ведь тогда развалится вся внешнеполитическая и военная доктрина США. Этого не поймут ни в Конгрессе ни на улицах. Первый недоумённый вопрос будет такой, "а зачем, собственно, воевали в 1950-1953 гг.?" Затем возникнет ещё множество вопросов, типа — "а что делают наши войска в Южной Корее и Японии?" Да и многомиллиардные расходы на вооружения, разведку и дипломатию также окажутся ненужными.

Поэтому новая администрация Белого дома и идёт на сознательный риск, обостряя отношения с КНДР и при этом сглаживая острые углы в своих отношениях с Южной Кореей, Японией и другими сателитами. В конце концов, раздражая весь окружающий мир (включая Китай и Россию) своими выходками и угрозами, Пхеньян роет сам себе яму, из которой ему потом будет трудно выбираться. Так зачем, спрашивается, Госдепартаменту напрягаться, куда-то ездить, кого-то уговаривать, чтобы потом на следующих выборах демократов погнали в шею из-за того "что они слишком мягки по отношению к диктаторам"? 

Обама и Клинтон решили игнорировать КНДР столько, сколько будет возможно. Игнорировать бесконечно они, конечно, не смогут. Через неделю после взрыва очередной ядерной бомбы или показательной продажи ракетных технологий Сирии спец.представитель США по северокорейским проблемам Босворт помчится на переговоры в Пхеньян или туда, куда ему укажут. Вот тут-то и начнутся  уговоры и обещания, к которым ни один республиканец не придерётся, да и общественное мнение будет на стороне демократов. 
 
А пока северокорейские "стратеги" раздают обещания сжечь, закидать и раздавить своих соседей по региону, США продолжают помогать КНДР (хотя и на 100 миллионов менее активно чем прежде). Спрашивается, почему из всех врагов Северной Кореи больше всего гуманитарной помощи ей оказали именно Сединённые Штаты (если не считать сталинских 2 миллионов инвалютных рублей выделенных в 1949 г.)? Помогают потому что Вашингтону очень удобно иметь в этом регионе полуживое пугало, на борьбу с которым можно систематически списывать более весомые расходы. 

КНДР — очень удобный враг. Он хулиганит и угрожает соседям. Запускает и взрывает, то что его просят не запускать и не взрывать. Понятно, что опасности от этих запусков и взрывов (по крайней мере для США) почти никакой, но на лицо явное неуважение к мнению международного сообщества, в том числе и потенциальных доброжелателей (КНР и России). При этом никто, реально, ничего поделать с Пхеньяном уже не может. А раз ничего сделать нельзя, то лучше ничего и не делать. В этом заключается великая мудрость политики игнорирования КНДР.

У КНДР есть полное право заниматься чем угодно до тех пор пока это не угрожает безопасности других стран. Своих собственных забот у Пхеньяна множество. Пусть выращивают рис и квасят кимчхи — никто к ним не будет иметь претензий за это. А если нужна защита, то желающих "помочь" в этом регионе хоть отбавляй. Проблема в том, что такой сценарий не устраивает сам северокорейский режим. Ведь клике Кимов также нужно внешнее пугало, как и семейству Бушей или Клинтонов. Так что пусть сами разбираются и шестисторонние переговоры тут ни при чём. 

Статьи Г.Д.Толорая "The New Korean Cold War " и Kwak Tae-Hwan "THE FUTURE DIRECTION OF THE NORTH KOREAN NUCLEAR ISSUE". можно прочитать по ссылкам.
 —





КНДР. РАЗГОВОР ОКОНЧЕН

21 04 2009

Как и предполагал Newsweek (см. 16.03.2009), кризис вокруг ракетно-ядерной программы КНДР получил продолжение. 14 апреля Северная Корея заявила, что выходит из шестисторонних переговоров по разоружению, выгоняет инспекторов Агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ) и вводит в строй объект по наработке оружейного плутония в Йонбене, который эти инспектора и проверяли. Официальное объяснение Пхеньяна: чересчур жесткая реакция международного сообщества на запуск ракеты-носителя со спутником в начале месяца. В Совете безопасности ООН запуск расценили как нарушение резолюции 1718, запрещающей Корее испытывать баллистические ракеты.

Однако жестким такой ответ назвать нельзя: Совбез принял даже не резолюцию, а заявление, не предполагающее каких-либо санкций. По-видимому, запуск ракеты был пробным шаром в реализации новой внешнеполитической линии Севера. <Пхеньян выиграл бы в любом случае: если на пуск никак не отреагируют – мы продолжим в том же духе; если раскритикуют – публично обидимся и получим основание вооружаться>, – объясняет северокорейскую логику эксперт Леонид Петров из Национального университета Австралии.

В прошлом году Пхеньян уже выгонял инспекторов из Йонбёна, но всего на несколько дней. <Тогда корейцы добивались, чтобы США исключили их из списка стран, поддерживающих терроризм>, – говорит аналитик International Crisis Group Дэниел Пинкстон. Однако в этот раз КНДР только и ждала повода для того, чтобы возобновить работы на реакторе. Если раньше Пхеньян обещал разоружиться, то теперь проводит жесткую линию, вероятно, решив, что терять уже нечего.

<Высылка инспекторов МАГАТЭ – это еще не беда. Если они скажут, что взорвут еще и атомную бомбу – вот тогда будет проблема, – уверен Петров. – Международному сообществу еще придется уговаривать корейцев вернуться за стол переговоров>. Ведь помешать новому запуску ракеты или ядерному испытанию Пхеньяна не сможет никто. Символично, что КНДР выгнала инспекторов накануне дня рождения первого лидера КНДР Ким Ир Сена. Страна ушла на праздники, дав мировому сообществу время на размышления.

См. оригинал статьи здесь…





Шестисторонние переговоры обречены

17 04 2009

…В последнее время отношения Северной Кореи с внешним миром стремительно ухудшались. Пхеньян вдрызг рассорился с Сеулом — порвал с ним все контакты, отключил межправительственную связь и объявил мобилизацию. Россия привела в полную боеготовность системы ПВО на Дальнем Востоке. Япония и США направили к восточному побережью Северной Кореи эсминцы, оснащенные системой ПРО, и пригрозили сбить ракету. КНДР в ответ пригрозила вторгнуться в Южную Корею. «Времена, когда Мадлен Олбрайт пила шампанское с Кимом в Пхеньяне, а лидеры двух Корей обнимались, закончились, – объясняет Леонид Петров, эксперт-кореист из Национального университета Австралии. – Отношения вернулись к временам конца холодной войны»…

…Проблема еще в том, что никто не знает, что творится в кабинетах, а уж тем более в умах северокорейских руководителей. В прошлом году у Ким Чен Ира неожиданно возникли проблемы со здоровьем – он надолго исчез с экранов телевизоров. Считается, что в то время корейский вождь еще продолжал линию на диалог с Вашингтоном – несмотря на противодействие силовиков. Корея даже остановила ядерную программу в надежде на то, что Америка вычеркнет ее из списка стран, поддерживающих терроризм. По данным информированных источников Newsweek, это должно было произойти 11 августа 2008 года. Но США не торопились. 12 августа председателя Кима внезапно хватил удар. Еще один удар случился с ним в октябре.

«С тех пор в политике Пхеньяна начался откат. Генералы стали принимать бесконтрольные решения, что погубило отношения с американцами и южанами, — объясняет Петров из Национального университета Австралии — Конгресс все-таки вычеркнул КНДР из злополучного списка в сентябре, однако было поздно. Корейцы еще в середине августа приостановили демонтаж ядерного объекта». В декабре прошлого года стороны вернулись к шестисторонним переговорам, но дальше встречи в Пекине дело не пошло. 

«Если все пять членов “шестерки”, кроме КНДР, будут придерживаться общей позиции, то Северной Корее придется прислушаться к голосу разума, – надеется бывший специальный помощник президента Буша и директор управления по делам Восточной Азии Совета национальной безопасности США Дэнис Уайлдер. – Россия и Китай могут помочь Ким Чен Иру вернуться за стол переговоров. Иначе Восточной Азии грозит гонка вооружений».

Но Леонид Петров уверен, что Россия и Китай не помогут. «Многосторонние переговоры обречены. Ядерная проблема КНДР упирается в двусторонние отношения с Америкой», – утверждает он. Корейцы даже пытались попасть на инаугурацию Обамы, но их не пригласили. «Им хочется иметь с американцами дипотношения – это гарантия, что их не разбомбят, – поясняет Бэйкер из Stratfor. – Но напрямую они этого не могут сделать, поэтому пока используют шестисторонние переговоры, заставляя США разговаривать с ними»…

См. весть текст здесь…





Москва поможет Вашингтону разоружить Пхеньян

9 12 2008

США вновь увидели в России союзника,
Газета «Коммерсантъ»   № 224(4041) от 09.12.2008

В Пекине вчера возобновились шестисторонние переговоры по северокорейской ядерной проблеме. На них предстоит убедить Северную Корею подписать соглашение о проверке всех ее ядерных объектов. Главная роль в этом нелегком деле отводится, по мнению американцев, российской делегации.

Встреча глав делегаций "шестерки" (КНДР, Южная Корея, Китай, США, Россия и Япония) началась вчера на полтора часа позже запланированного. Задержка была связана с обострением отношений между Пхеньяном и Токио. Япония отказывается участвовать в поставках Северной Корее 1 млн тонн мазута в обмен на вывод из строя ее ядерных объектов до полного решения проблемы похищенных северокорейскими спецслужбами в 1970-1980-х годах японских граждан. Северокорейская делегация долго отказывалась сесть за стол переговоров, если там будут и японцы. Переговоры все же начались, но без обычных протокольных рукопожатий и фотографирования. Открывая встречу, глава китайской делегации У Давэй призвал участников к "конструктивному и гибкому" диалогу. После этого журналистов попросили удалиться, и переговоры продолжились за закрытыми дверями.

Известно, что на них предстоит обсудить чрезвычайно сложный вопрос о выработке документа по мерам проверки и выведения из рабочего состояния ядерных объектов КНДР, заявленных ею в предоставленном этим летом списке. Суть проверки состоит в анализе проб отходов и грунта с северокорейских ядерных объектов. Выполнить его можно лишь на специальном оборудовании, которого нет в КНДР, но вывозить пробы за пределы страны Пхеньян не разрешил. Кроме того, он не соглашается с требованием США открыть для проверок любые подозрительные объекты КНДР, а не только заявленные в списке. Как заявил вчера глава японской делегации Акитака Сайки, "в отношении проверки между КНДР и остальными пятью странами есть серьезное расхождение во мнениях". В этих условиях Вашингтон возлагает большие надежды на российскую делегацию. "Россия обладает большим опытом в этом деле, и мы надеемся, что на данном этапе она сыграет более активную роль",— заявил южнокорейскому изданию Newses глава делегации США, помощник госсекретаря США Кристофер Хилл.

Это не просто комплимент российской делегации. По мнению эксперта по Корее из Австралийского национального университета Леонида Петрова, Россия лучше других знакома с плутониевой программой КНДР, становление которой начиналось еще при поддержке СССР. Во-вторых, Россия, планирующая строительство нефте- и газопроводов в Северо-Восточной Азии, заинтересована в том, чтобы эти объекты не пострадали в случае военного конфликта, а потребители российского экспорта чувствовали себя в безопасности, заходя в дальневосточные российские порты. В-третьих, кроме России на шестисторонних переговорах у США почти не осталось союзников. Япония ясно дала понять, что не собирается участвовать в помощи КНДР. Ее примеру вот-вот последует Южная Корея, чей президент Ли Мен Бак занял чрезвычайно жесткую позицию в отношении Пхеньяна. Китай, ставший заложником непредсказуемости КНДР, занимает выжидательную позицию. И поэтому, считает Леонид Петров, Россия остается единственной страной, на которую США могут положиться в своих попытках найти общий язык с Пхеньяном.